Принципы равенства перед законом УК и ТСЖ обсуждали Казанском институте (филиале) ВГУЮ (РПА Минюста России). Здесь состоялась III Всероссийская научно-практическая конференция Актуальные проблемы административного и финансового права. Говорили о жилищных, налоговых, финансовых, таможенных и прочих вопросах.
Рассказать о тонкостях жилищного законодательства пригласили главного государственного жилищного инспектора Татарстана. Александр Тыгин поделился мнением о неравенстве форм управления многоквартирными домами УК и ТСЖ.
Перед собственниками всегда стоит сложный выбор: какая форма лучше ТСЖ или УК. В Татарстане более 18 000 домов. Из них 1673 обслуживаются ТСЖ, ЖСК и иными кооперативами. Остальные обслуживаются управляющими компаниями.
Один большой плюс ТСЖ - члены ТСЖ сами проживают в доме, а значит, заинтересованы в том, чтобы его обслуживание было качественным и недорогим. Тем не менее, согласно статистике инспекции, именно от членов товариществ поступает больше всего жалоб на свое же товарищество.
В адрес Инспекции за 1 полугодие 2024 поступило 723 обращения от собственников с формой управления ТСЖ. Казалось бы всего 723. Но в расчете на количество обслуживаемых лицевых счетов это в разы больше, чем количество жалоб на УК - подчеркнул Александр Тыгин.
Почему возникают проблемы у собственников? В штате ТСЖ зачастую нет нужных специалистов, председатель бывает заинтересован в личной выгоде, при накоплении долга перед поставщиками ресурсов санкции применяют ко всему дому, а не к конкретным должникам, то есть могут отключить свет или газ всему дому.
Современный многоквартирный дом это сложный механизм со множествами инженерными ноу-хау. А значит, управлять этим механизмом должен человек с большим опытом, который хорошо разбирается в законодательных и технических вопросах. И если к управляющим компаниям закон предъявляет строгие требования, то к ТСЖ очень лоялен. Меры административного воздействия к ним минимальны: если на УК штрафы возлагаются минимум на 100 тысяч рублей, то на ТСЖ лишь 4-5 тысяч. Малый спрос, поэтому часто безответственное отношение.
У директора управляющей организации должен аттестат, который подтверждает его компетенцию. У самой организации лицензия А у председателя товарищества не всегда бывает необходимый опыт. Итог всего этого может быть удручающий если нет должного контроля со стороны собственников возможно причинение серьезного ущерба ТСЖ, вплоть до хищения финансовых средств собственников либо нецелевого расходования средств, доведения до банкротства.
В Татарстане есть проблема многодомных ТСЖ. Законодательство не ограничивает количество высоток, которыми ТСЖ могут управлять, что фактически приводит к бездействию высшего органа управления - общего собрания (чем больше собственников, следовательно, и членов ТСЖ, тем сложнее проводить общее собрание членов ТСЖ). Трудность проведения таких собраний влечет невозможность своевременного принятия необходимых решений и создает почву для злоупотреблений со стороны правления и управляющего персонала ТСЖ.
Учитывая все факторы, по мнению Александра Тыгина, необходимо законодательно: реорганизовать институт ТСЖ, как форму управления, единообразить нормативную базу, повысить роли муниципальных образований.
Стоит предоставить собственникам право выбора управления не только из коммерческих организаций (управляющих организаций), но и из муниципальных предприятий. Законодательно закрепить отдельный способ управления МКД муниципальные предприятия, которые осуществляют деятельность от имени государства. МУПы должны оставаться в конкурентной среде и быть полноценными участниками рынка управления. При этом МУПы также должны управлять на основании тарифов, установленных исполнительным комитетом муниципального образования - считает глава Жилинспекции Татарстана.
Завершая выступление Александр Тыгин пригласил студентов на практику. В инспекции юноши и девушки быстро обретут полезные навыки и знания по юриспруденции. А после окончания вуза у них не будет проблем с трудоустройством их наделят полномочиями жилищного инспектора.
Пресс-служба ГЖИ РТ
Добавить комментарий